История развития Конституции России.

Введение
Актуальность. Любое государство, стремящееся обеспечить устойчивость экономического,
социального, культурного развития, заинтересовано в незыблемости своего законодательства.
Председатель Конституционного суда Российской Федерации Валерий Зорькин в интервью
Российской Газете от 9 октября 2018 года отметил, что Конституция Российской Федерации
является наиважнейшим элементом достижения общественного согласия и стабильности внутри
государства и фактором идентификации России как таковой на международно-правовом поле, в
связи с чем нужно избегать путей ее кардинального реформирования, так как это может привести
к социально-политическому кризису. Также было отмечено, что судебный орган
конституционного контроля все положения Конституции толкует через призму адаптации к
изменениям, которые проходят в социуме и в праве в целом. Именно это и позволяет
актуализировать толкование значения текста Конституции в контексте сложившихся реалий
(доктрина живой Конституции). Данный подход к толкованию присутствует в конституционной
практике других стран и именно на него ориентируется Конституционный Суд при разъяснении тех
или иных положений основного закона России.
Отставнова Е. А. отмечает, что от стабильности высшего нормативноправового акта Российской
Федерации зависит и стабильность в обществе в целом.
Объектом исследования являются основные черты и особенности Конституций России.
Предмет курсовой работы – это особенности основного источника конституционного права.
Целью данной работы является изучение история развития Конституции России.

Исходя из цели, задачи курсовой работы следующие:
1. Рассмотреть понятие конституционной реформы.
2. Изучить общие характеристики Конституций РСФСР 1918, 1925, 1937, 1978 годов.
3. Проанализировать конституционную реформу 1990–х годов.
4
Главные методы исследования в курсовой работе – это описательный (которые применяется для
общего анализа Конституций), сравнительный (применяемый для изучения особенностей
Конституций РСФСР 1918, 1925, 1937, 1978 годов), структурно-аналитический (использующийся
при анализе Конституции РФ, как основного источника конституционного права).
Данная курсовая работа состоит из введения, основной части, заключения, списка
использованных источников.
1. Понятие конституционной реформы
Конституционные процессы весьма разнообразны. Существует огромное количество и вариантов
стадий, их последовательностей и участников. Установленные процедуры разработки и принятия
конституционных изменений могут предоставить большие возможности и в то же время нести
риски срыва конституционной реформы. И поиск оптимальной модели изменения конституции -
трудная задача, решение которой в итоге может оказать влияние на содержание основного
закона.
5
Принятие конституционных изменений - важный этап конституционной реформы. Он означает
завершение юридических процедур по преобразованию конституционного текста. Однако его
нужно привести в действие, обеспечить осуществление, т.е. воплотить в жизнь, реализовать на
практике.
Точно замечено, что «даже хороший конституционный текст не может обеспечить стабильность и
демократическое развитие общества без (в том числе) соответствующей политической воли
различных политических сил, дальнейшего законотворчества в соответствии с демократическими
стандартами и надежной системой сдержек и противовесов, которая устанавливает основу для
осуществления вышеизложенного» .
Изучение вопросов практической реализации конституционной реформы составляет актуальную
научную задачу. Следует признать, что в отечественных работах вопросы развития конституции в
основном исследуются вне контекста реформ. Этому есть объяснение. В советский период в
условиях известных моноидеологических шор эта тема была некоторым образом ограничена для
исследований. Конституция рассматривалась прежде всего как важный политический документ, в
котором «заложен огромный творческий потенциал». Большая часть норм Основного Закона не
могла быть реализована без детализации в других правовых актах, что также стало предметом
изучения не только ученых-конституционалистов, но и теоретиков права и представителей
отраслевых наук .
Заметный импульс научным исследованиям придало принятие Конституции Российской
Федерации 1993 г. и создание Конституционного Суда Российской Федерации; появились работы,
освещающие в основном юридические аспекты реализации конституционных норм . Ряд авторов
предложили расширенный подход, указывая на необходимость претворения Основного Закона в
жизнь, достижения предусмотренных в нем социальных целей . В связи с этим реализацию
конституции отождествляют не только с ее применением. Обобщения относительно реализации
конституционных реформ предложены в немногочисленных зарубежных исследованиях. Так,
отмечается, что существуют по крайней мере три аспекта реализации конституционных
преобразований:
внедрение, включающее в себя выполнение конституционных положений по созданию новых
структур, принятию новых законов и т.д.;
поддержка, обеспечивающая соблюдение конституции и законов, направленных на ее
реализацию, снабжение органов и учреждений надлежащими ресурсами;
защита в целях сохранения целостности конституции и ограничения возможности внесения
поспешных поправок, исключения практик, которые искажают конституционные нормы .
Реализация конституции, претерпевшей реформирование, не заканчивается принятием нового
законодательства. Необходимо выстраивание правореализации, соответствующей
конституционным целям, т.е. внедрение нормативных предписаний в деятельность граждан, их
объединений, должностных лиц и органов государства.
Традиционно выделяются следующие формы реализации права: исполнение, соблюдение,
использование и применение норм права. Для последней формы характерно то, что она
осуществляется только органами государственной власти и должностными лицами. Естественно,
что конституционная реформа, даже в рамках изменений одного конституционно-правового
института, влечет, как правило, массовое изменение законодательства, как нормативных актов,
6
так и актов индивидуального характера. Закрепляются новые правила, к ним формируется
определенное отношение со стороны общества: их соблюдение (всеми, к кому они относятся),
использование (всеми, кому предоставлено соответствующее право), исполнение
(соответствующими органами государства и иными органами публичной власти, на которые это
возложено), применение (в установленных процессуальных формах, главным образом
правоохранительными органами).
Очевидно, что реализация конституционной реформы предполагает проработку не только
юридической стороны преобразований (процедур, актов). Спектр научных задач шире: требуется
изучение действительных изменений общественных отношений, что находится в плоскости
соотношения юридической и фактической конституции. Соответственно, речь должна идти не
только об исследованиях правового характера, но и о социологических, экономических,
статистических, социальнопсихологических и прочих изысканиях. Необходимо еще раз
подчеркнуть, что самостоятельное исследование и анализ на смежной основе важны и на
предшествующих реализации реформы стадиях: от ее обоснования до юридического
оформления